證券代碼：600117 證券簡稱：西寧特鋼
西寧特殊鋼股份有限公司
XINING SPECIAL STEEL CO.,LTD
青海.西寧
2025年4月24日
西寧特殊鋼股份有限公司
2024年度社會責任報告
報告說明
本報告是西寧特殊鋼股份有限公司（以下簡稱“西寧特鋼”、“公司”或“本公司”）出具的企業(yè)社會責任報告。本報告真實、客觀地介紹了公司2024年履行企業(yè)社會責任和推進可持續(xù)發(fā)展方面的活動開展情況。本報告內，所有涉及資金的幣種均指人民幣。
報告范圍
報告時間范圍：2024年1月1日至2024年12月31日。
編寫依據
本報告參照《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——規(guī)范運作》等相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求，結合西寧特鋼的實際情況編寫而成。
確認及批準
本報告經公司第十屆董事會第十四次會議審議通過。
報告獲取方式
本報告可在指定信息披露媒體上海證券交易所網站（www.sse.com.cn）公司網站（http://thefuneralhomes.com）下載閱讀。
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聯(lián)系電話：0971-5299673
目 錄
2.依法合規(guī)召開股東大會、董事會、監(jiān)事會
4.規(guī)范特殊作業(yè)安全管理，保證作業(yè)過程安全
5.加大智能監(jiān)控設施投入，發(fā)揮安全技防作用
2024年在股東大會和董事會的領導下，公司嚴格承擔所應負有的謀求和增進社會利益的義務，把履行社會責任的要求融入公司運營全過程和日常管理中，通過建立和運行質量管理體系、職業(yè)安全健康管理體系、環(huán)境管理體系，開展各種公益事業(yè)，在制度、資源和人員上保障公司經營活動，確保企業(yè)全面、全員、全過程履行社會責任。
公司是西部地區(qū)最大、西北地區(qū)唯一的百萬噸特殊鋼生產基地，是國家級創(chuàng)新型企業(yè)、國家重要裝備配套企業(yè)。經過多年的發(fā)展，通過傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造和優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展壯大，公司已形成年產能鋼210萬噸、鋼材200萬噸的鋼鐵企業(yè)。
2023年12月，經西寧中院裁定終結重整程序，公司完成了司法重整相關工作，公司控股股東由西寧特殊鋼集團有限責任公司變更為天津建龍鋼鐵實業(yè)有限公司，公司實際控制人由青海省政府國有資產監(jiān)督管理委員會變更為張志祥先生。短時間內，公司經歷了從凈資產為負、持續(xù)經營能力不確定到涅槃重生。2024年度公司在建龍集團支持下，生產經營步入了快速恢復階段，目前公司各項工作正在穩(wěn)步推進。
公司產品廣泛應用于汽車、鐵路、船舶、石油化工、礦山機械、兵器裝備及航空航天等行業(yè)，曾榮獲中國首次載人交會對接任務天宮一號、神舟九號和長征二號F研制配套物資供應商、中國航天突出貢獻供應商、0910工程突出貢獻獎、冶金產品實物質量金杯獎等190多個省部級以上榮譽稱號。
截至2024年底，公司總股本325,511.49萬股，公司控股股東天津建龍鋼鐵實業(yè)有限公司直接持股97,514.47萬股，占有公司總股本的29.9573%。
西寧特鋼始終秉承“只爭第一，點滴做起”的企業(yè)精神，堅決貫徹“保生存、調結構、增規(guī)模、建生態(tài)”的工作方針，大力推進以降本增效為抓手的生產經營管控手段，生產經營各項指標實現(xiàn)了新突破，取得了新進展。2024年公司實現(xiàn)鐵產量127.68萬噸，同比增加90.25%，鋼產量139.69萬噸，同比增加89.17%，鋼材產量135.71萬噸，同比增加94.63%；銷售鋼材134.17萬噸，同比增加93.70%，實現(xiàn)營業(yè)收入57.17億元。
公司嚴格按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》《上市公司治理準則》《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——規(guī)范運作》等相關法律法規(guī)進行運作，不斷完善公司治理結構和制度規(guī)范體系，切實履行信息披露義務，公平公正對待所有股東，保證投資者的合法權益。
報告期內，公司秉承公平披露信息，平等對待投資者的原則，按照上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定，嚴格履行審批程序，在指定媒體、報刊、網站上對外披露文件和公告共計159份，其中臨編公告102份，非臨編公告及文件57份，內容涵蓋公司報告期內發(fā)生的重大事項、撤銷退市風險警示及其他風險警示、公司股東大會、董事會、監(jiān)事會召開情況、定期報告、股東股份質押、融資擔保、監(jiān)管問詢等，不存在應批未批的情況，信息披露能客觀反映公司發(fā)生的相關事項，確保沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，保證了信息披露的準確性、及時性和完整性。
報告期內，公司共召集召開公司股東大會6次，審議議案24項，召開董事會9次，審議議案46項，召開監(jiān)事會7次，審議議案26項。三會議案涉及定期報告、工作報告、利潤分配預案、法定代表人變更、吸收合并子公司、調整公司經營范圍、修訂《公司章程》、工商變更、融資、提供擔保、為董監(jiān)高購買責任險、經營計劃、投資計劃、日常關聯(lián)交易及改聘審計機構等。公司董事會、監(jiān)事會成員以勤勉盡責的態(tài)度和誠信的行為準則，深入理解并嚴格遵守相關法律法規(guī)，切實維護公司及其全體股東的利益，為公司的穩(wěn)健經營和可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的保障。
報告期內，公司提升治理水平的同時也注重風險防控，一是按照上級監(jiān)管部門相關規(guī)定分別于5月、7月完成撤銷退市風險警示和其他風險警示，公司股票轉出風險警示板交易，股票簡稱由“*ST西鋼”變更為“西寧特鋼”。二是做好重大事項內幕知情人登記工作，嚴格按照內幕信息知情人登記制度的有關規(guī)定對內幕信息知情人進行登記備案，防止信息泄露、內幕交易等，保證了信息披露的公平。三是對公司現(xiàn)行《內部控制管理手冊》進行修訂，從而進一步完善公司的內部控制管理體系，規(guī)范內部控制流程，全面提升公司治理水平，提高風險防范能力，實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
公司加強和規(guī)范與投資者之間的信息溝通，修訂了《投資者關系管理制度》《信息披露管理制度》《內幕信息知情人登記管理制度》等一系列制度。公司董事會秘書為投資者關系管理負責人，公司證券合規(guī)部負責投資者關系管理的日常事務。2024年度，公司分別在上交所路演平臺、全景網平臺召開業(yè)績說明會4場次，通過網絡互動形式將公司經營情況、發(fā)展目標、業(yè)績情況及其他投資者關心的問題進行了交流。另通過上海證券交易所E互動平臺積極回復了投資者提出的問題，不定時通過電話、郵件等方式與投資者進行交流，維護好與投資者、股東之間關系，較好地展示了公司形象。
公司每一位員工都是西寧特鋼歷史的見證者，也是西寧特鋼未來的創(chuàng)造者，關注、幫助、愛護員工不僅是公司的責任，更是事關公司改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大事。我們要尊重員工，以人為本，不斷提升員工幸福感。
公司嚴格遵守《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)，一是與所有和公司建立勞動關系的員工簽訂勞動合同，按規(guī)定足額繳納五險一金，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等。二是著力保障員工各項合法權益，嚴格按照有關規(guī)定，規(guī)范落實員工節(jié)假日、帶薪年假、產假、哺乳假、婚喪假等休息休假權利。三是按要求發(fā)放勞動保護用品，確保每位員工在作業(yè)時得到全方位的安全防護。
公司始終把隊伍建設作為確保企業(yè)發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性任務，通過以下相關措施不斷優(yōu)化和完善各級領導班子梯隊建設和重點專業(yè)人才接續(xù)，進一步增強人才隊伍的生機與活力，保持員工隊伍的和諧穩(wěn)定：一是理順組織架構，提高人均勞效。通過“定目標、分責任、建機制”，理順公司組織架構一級機構、二級機構，完成主管序列、專業(yè)序列的聘任，人力資源結構趨于合理。二是加大人才培養(yǎng)力度，提升各層級管理人才綜合素質。以公司系統(tǒng)培訓為主，單位內部培訓為輔的原則，通過“線上+線下”、組織外派等方式開展培訓，提升主管專業(yè)及創(chuàng)新能力，提高基層員工操作技能。全年開展公司級培訓35項，單位內部培訓1262項。三是利用課題牽引，加快基層大學生培養(yǎng)步伐。制定全日制本科以上人員培養(yǎng)方案，通過多個維度測評，確定后備人才34人，以導師帶徒及外出培訓等方式，實現(xiàn)了關鍵崗位及主管人員的階梯式遞補。
一是穩(wěn)步提升員工收入，實現(xiàn)員工與企業(yè)共贏，落實公司部署，融入建龍薪酬管理體系，實現(xiàn)員工人均收入增長，增幅17.36%。二是致力于職工滿意度提升，整合翻新東、西區(qū)公寓，改建公司招待所等暖心工程，切實解決異地員工住宿難題。三是開展困難職工、困難黨員慰問、金秋助學、送清涼及已婚女職工“兩癌”篩查等關懷活動，讓員工體會到實實在在的幸福感。四是倡導職工積極參與職工醫(yī)療和生活互助保障活動，幫助患病職工緩解因疾病帶來的經濟困難，并通過職工代表大會等形式進行員工權益的商定與完善，不斷推進職工權益保護相關工作。
公司注重員工身體健康的同時做好各項服務，豐富員工生活。一是公司建立健全職業(yè)健康安全管理體系，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關規(guī)定，定期組織職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)健康查體，以預防、控制、減少和消除職業(yè)危害因素，保障員工身體健康。二是開展環(huán)廠賽、慶“三八”、職工拔河、籃球賽等活動，豐富員工廠區(qū)生活，激發(fā)職工工作激情和信心。三是重新修復公司籃球場地，職能部室安裝智能飲水機，基層單位安裝自助取水點，食堂由承包經營方式改為公司自主經營，實行菜品成本價運行，同時免費為職工提供生日蛋糕。
公司在選擇供應商時結合各類物資、原材料需求進行市場調研，通過網絡搜索、行業(yè)報告查閱、參加展會等方式，廣泛收集潛在供應商信息，結合“天眼查”進行資信調查了解供應商的征信、信用等信息對供應商進行資質審查，確認其具備合法經營和生產供應能力。另通過評估指標體系每年根據企業(yè)的基本要求和評估指標，對供應商進行初步篩選，剔除明顯不符合要求的供應商，如資質不全、生產能力嚴重不足的供應商。
公司以采購合同為基礎，依據《物資供應商管理規(guī)定》，要求供應商對提供的產品質量、交貨、信息確認、售后服務、風險分擔等方面承擔責任，通過嚴格的供應商選擇和完善的責任保障措施，降低采購風險，保障企業(yè)的正常運營和利益。同時要求供應商確保提供高質量的產品及服務，以滿足使用需求和期望，保證供應原材料及時交貨、質量穩(wěn)定，最大限度的維護雙方公司經營利益，建立良好的合作關系，依法依規(guī)進行貿易往來，主動履行責任，提升服務水平，積極參與問題解決和售后服務。
消費者是需求的驅動者、質量的監(jiān)督者、市場定價的影響者。公司始終將消費者的需求放到中心位置，公司以消費者行業(yè)需求為導向，及時調整品種結構，嚴格把控質量，提升產品質量，以滿足高端制造業(yè)對鋼材的質量要求，滿足消費者市場需求。
2024年，西寧特鋼在質量保證及滿意度方面做了以下三方面工作：一是企業(yè)層面，加強質量管理，建立完善的質量控制體系，提高誠信意識，尊重和保護消費者權益，優(yōu)化售后服務，及時解決消費者問題，提升滿意度。二是監(jiān)管層面，持續(xù)加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊質量違法行為，完善投訴處理機制，提高處理效率和公正性，加強質量標準制定和宣傳，引導企業(yè)提升產品質量。三是消費者層面，引導消費者增強自我保護意識，學習消費知識和法律法規(guī)，合理維護自身權益，積極參與監(jiān)督，共同營造良好的消費環(huán)境。
公司對溝通渠道進行整合，建立統(tǒng)一的客戶信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的快速傳遞和共享；明確各部門在客戶問題處理中的職責，減少轉接環(huán)節(jié)，提高溝通效率；開展增值服務，為客戶提供鋼材加工技術指導、市場行情分析報告等；針對不同規(guī)模和需求的客戶，設計個性化服務，提升客戶體驗。另外，公司加強與同行業(yè)、行業(yè)協(xié)會的溝通，及時了解行業(yè)動態(tài)及行業(yè)信息，密切關注國家宏觀政策調整、上下游行業(yè)及同行業(yè)發(fā)展變化情況，加強市場分析研判能力，快速應對市場變化，為公司決策提供可靠有效依據。
公司堅持工藝技術改進與優(yōu)化，積極研發(fā)新品種、廣泛拓展新用戶，提高產品質量穩(wěn)定性和性能指標，滿足高端市場需求，完成省、市級科技項目申報4項，取得科技成果2項，授權發(fā)明專利4件，同科研院校強化合作，簽訂合作項目4項，有力推進公司科技進步，提升企業(yè)核心競爭力，增強消費者滿意度，加強品牌宣傳和推廣，提升品牌知名度和美譽度，樹立良好的企業(yè)形象。
報告期內，公司按照國家《安全生產法》及其他相關法律法規(guī)要求，完善公司全員安全生產責任制，通過健全危險作業(yè)的分級審批、有限空間審批權限的委托、八大危險作業(yè)安全管理制度的修訂，以及站旁監(jiān)護和崗位監(jiān)護的“雙監(jiān)護制”的推進，嚴格壓實各層級安全責任，落實危險作業(yè)安全措施，使危險作業(yè)變得“不危險”，全年取得了良好效果。
公司對安全、環(huán)保、治安保衛(wèi)管理制度進行全面修訂，共修訂安全管理制度72項、環(huán)保管理制度27項、治安保衛(wèi)管理制度4項，形成制度匯編并下發(fā)執(zhí)行，規(guī)章制度體系得到建立完善；重新明確公司安全生產委員會、消防安全委員會、應急管理委員會、職業(yè)健康委員會成員及其職責并以文件形式下發(fā)。同時，逐級簽訂《2024年安全生產目標指標責任狀》412份，全面實施各層級安全管控，落實層級主體責任。
對標建龍安全發(fā)展、綠色發(fā)展、科學發(fā)展理念要求，快速轉變、適應全新管理體系。今年以來，在公司安委會領導下，公司持續(xù)推進冶金安全生產標準化、雙重預防體系、全員安全生產責任制、一會三卡基礎、崗位安全檢查表、應急預案體系的建設，為公司安全環(huán)保合法合規(guī)運行創(chuàng)造基礎條件。
公司重點對相關方合法合規(guī)、現(xiàn)場安全管控方面開展管理工作，其中涉及長期在廠內從事生產輔助的相關方單位，臨時進入公司開展相關服務的相關方單位，簽訂安全協(xié)議38份，存在交叉作業(yè)的相關方監(jiān)督簽訂相互之間的安全協(xié)議7份，指定現(xiàn)場負責統(tǒng)一協(xié)調管理的人員36人次。按照公司相關方管理制度對企業(yè)資質、合同、安全協(xié)議、人員資質、教育培訓、保險購買、勞保發(fā)放等內容進行審查和備案，全年專項督查整治相關方材料和現(xiàn)場隱患問題196項，考核18項，組織相關方單位共計26人開展了危險作業(yè)及安全相關知識培訓。
根據應急管理部修訂實施的《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》要求，公司結合《建龍集團關于2024年“特殊作業(yè)”安全管理工作的方案》部署，通過安全專項培訓、修訂管理制度、細化管理職能等加強特殊作業(yè)管理，確保作業(yè)過程安全平穩(wěn)，在全公司范圍內分級對涉及“八項”危險作業(yè)的崗位人員安全專項培訓13683人次。
為增強技術防范的輔助效能，公司與信息管理及設備維護部門緊密協(xié)作，共同維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與執(zhí)法記錄儀使用部門明確使用規(guī)范，全年恢復東西大門、關鍵場所、廠界安防視頻監(jiān)控110處，關鍵場所基本做到了全覆蓋。
根據省級應急救援隊伍管理規(guī)定，省應急管理廳專家就公司應急救援隊伍建設開展了等級評定，公司通過救援隊伍裝備管理、預案管理、隊伍建設等方面的評定，取得了省級危險化學品三級救援隊伍評級。另對照國家《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》相關要求，結合機構調整情況，公司對綜合應急預案、13個專項應急預案和100余個現(xiàn)場處置方案組織進行修訂完善。公司聯(lián)合城北區(qū)政府開展金屬冶煉企業(yè)綜合應急演練1次，各二級單位開展涉及重大危險源泄漏、高溫熔融金屬、冶金煤氣、有限空間作業(yè)等專項應急救援預案和現(xiàn)場處置方案演練112次，對演練過程中存在的問題進行了完善改進，進一步提高了公司整體應急管理工作能力。
公司堅持企業(yè)與社會和諧發(fā)展的理念，提升環(huán)保管理力度，對環(huán)?？梢曅晕廴尽h(huán)保設施運行、在線數(shù)據超標、廢水溢流、環(huán)境衛(wèi)生及相關方進行嚴格過程考核，嚴控環(huán)保問題的頻繁出現(xiàn)，降低因環(huán)境污染帶來的環(huán)境風險。
公司按照“綠色發(fā)展”的總體要求，提升環(huán)保管理力度，對環(huán)?？梢曅晕廴?、環(huán)保設施運行、在線數(shù)據超標、環(huán)境衛(wèi)生進行嚴格管控，對公司環(huán)保設施、物料堆放、廠區(qū)翻渣、清渣、廢鋼切割、紅渣倒運、水處理中心運行進行日常監(jiān)督檢查。2024年，環(huán)保設施隨主體設備正常運行率100%，全年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，污染物排放達標率100%，各類污染物指標均符合年初制定的目標指標和環(huán)保部門的總量控制指標。
為加快推進超低排放改造，引入專業(yè)團隊梳理公司超低排放改造項目，制定西寧特鋼超低排放改造工作規(guī)劃，按照清潔運輸改造、有組織排放和無組織排放改造，有序開展超低排放改造工作。目前公司已實施清潔運輸改造工作，將削減污染物排放，有效改善廠區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入強勁動力。
公司多年來積極承擔社會責任，回饋社會，服務社會，在力所能及的范圍內參與社會公益事業(yè)，受到了各級政府和社會各界的廣泛贊譽。
2024年，公司嚴格遵守各項稅收法律法規(guī)，依法履行納稅義務，及時、足額繳納各種稅款，全年共完成繳納各項稅費1.82億元。
公司在努力提高自身經營業(yè)績的同時，為社會提供就業(yè)崗位，截至報告期末公司在崗人員4094人。
公司履行改革承諾，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實履行社會責任。公司組織召開了鄉(xiāng)村振興工作座談會，深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聽取駐村工作隊幫扶工作情況，研究部署持續(xù)開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關工作任務。聚焦群眾“急難愁盼”問題，認真落實“一聯(lián)雙幫”機制，及時組織公司186名管理人員對公司聯(lián)點的果洛州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)勒那村、大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村、寺爾莊村，樂都區(qū)下營藏族鄉(xiāng)塔春村、茶龍村的三地五村194戶636名村民開展了慰問幫扶工作，發(fā)放慰問金，及時把公司的關心關懷送到村民的手中，并致以誠摯的慰問。
過去的2024年，是西寧特鋼開啟發(fā)展新征程的起步之年。一年來，公司補短板、強弱項，生產經營持續(xù)改善向好，交出了一份實為不易的答卷。
2025年，公司將理性看待宏觀形勢的各種復雜變化，以及工作中可能遇到的各種困難，相信國家穩(wěn)中向好、長期向好的經濟基本面沒有改變，鋼鐵行業(yè)在國家經濟發(fā)展中的支撐地位沒有改變；積極應對各種復雜變化和困難，對內調整思路、練好內功，以業(yè)務為導向，加強協(xié)作，踐行社會責任；繼續(xù)堅持以人為本，保障員工權益，關懷員工成長，充分發(fā)揮企業(yè)作用，開展扶貧幫困、金秋助學等社會公益活動；繼續(xù)堅持綠色發(fā)展的道路，加快推進超低排放改造；廣泛接受社會各界的監(jiān)督，實現(xiàn)更加全面和深入的社會責任，不斷提升專業(yè)經營能力，加強業(yè)務產品創(chuàng)新，經濟效益和社會效益同步發(fā)展，為股東、為社會創(chuàng)造更多的價值，全力推動企業(yè)高質量發(fā)展。
西寧特殊鋼股份有限公司董事會
2025年4月24日
青公網安備63010502000023號