證券代碼：600117                      　    證券簡稱：*ST西鋼

西寧特殊鋼股份有限公司

2023年度履行社會責(zé)任的報告

根據(jù)《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——規(guī)范運(yùn)作》關(guān)于社會責(zé)任的要求，結(jié)合西寧特殊鋼股份有限公司（以下簡稱“西寧特鋼”或“公司”）2023年1月1日至12月31日履行社會責(zé)任方面的具體情況編制而成。

2023年在股東大會和董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，公司嚴(yán)格承擔(dān)所應(yīng)負(fù)有的謀求和增進(jìn)社會利益的義務(wù)，把履行社會責(zé)任的要求融入公司運(yùn)營全過程和日常管理中，通過建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系、職業(yè)安全健康管理體系、環(huán)境管理體系、開展各種公益事業(yè)。在制度、資源和人員上保障公司經(jīng)營活動，確保企業(yè)全面、全員、全過程履行社會責(zé)任。

一、公司概況

公司是1997年7月8日經(jīng)青海省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會以青體改〔1997〕第039號文批準(zhǔn)，由西寧特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司為主要發(fā)起人，聯(lián)合青海省創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司、青海鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、蘭州碳素有限公司、吉林碳素股份有限公司、包頭鋼鐵設(shè)計研究院、吉林鐵合金有限公司共同發(fā)起，采取社會募集方式設(shè)立的股份有限公司。

2023年6月，公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，被債權(quán)人申請重整進(jìn)入了司法重整程序，2023年12月經(jīng)西寧中院裁定終結(jié)重整程序，公司完成了司法重整相關(guān)工作，公司控股股東由西寧特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司變更為天津建龍鋼鐵實(shí)業(yè)有限公司，公司實(shí)際控制人由青海省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會變更為張志祥先生。

公司地處青海省西寧市城北區(qū)，是中國西北地區(qū)最大的百萬噸特殊鋼生產(chǎn)基地，是國家級創(chuàng)新型企業(yè)、國家軍工產(chǎn)品配套企業(yè)。

公司產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車、鐵路、船舶、石油化工、礦山機(jī)械、兵器裝備及航空航天等行業(yè)。曾榮獲中國首次載人交會對接任務(wù)天宮一號、神州九號和長征二號F研制配套物資供應(yīng)商、中國航天突出貢獻(xiàn)供應(yīng)商、0910工程突出貢獻(xiàn)獎、冶金產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量金杯獎等190多個省部級以上榮譽(yù)稱號。

截至2023年底，公司總股本325,511.49萬股，公司控股股東天津建龍鋼鐵實(shí)業(yè)有限公司直接持股97,491萬股，占有公司總股本的29.95%。

二、公司社會責(zé)任履行情況

（一）股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)

公司積極遵循上海證券交易所相關(guān)監(jiān)管規(guī)則，不斷健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，以有效防范經(jīng)營風(fēng)險，保護(hù)資產(chǎn)安全，保證會計信息等資料的真實(shí)、合法、完整，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.公司法人治理規(guī)范運(yùn)行

公司嚴(yán)格按照《公司法》《證券法》《上市公司治理準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作，不斷完善公司治理架構(gòu)和制度規(guī)范體系。

三會運(yùn)作方面，公司股東大會、董事會、監(jiān)事會均能按規(guī)定的程序和內(nèi)容召開，行使《公司法》《證券法》等法律法規(guī)及《公司章程》規(guī)定的決策、監(jiān)督職能；董事會各專業(yè)委員會能夠按照各自的職責(zé)開展工作；獨(dú)立董事在公司發(fā)展戰(zhàn)略制定、高管人員選聘、激勵、約束及財務(wù)審計、內(nèi)部控制等方面發(fā)揮了重要作用。

2.財務(wù)管理制度健全，執(zhí)行有效

按照國家有關(guān)法律法規(guī)，公司建立了完整的會計核算體系，制定了具體的會計核算辦法，并根據(jù)財政部頒布了準(zhǔn)則解釋第16號，規(guī)定“關(guān)于單項交易產(chǎn)生的資產(chǎn)和負(fù)債相關(guān)的遞延所得稅不適用初始確認(rèn)豁免的會計處理”、“關(guān)于發(fā)行方分類為權(quán)益工具的金融工具相關(guān)股利的所得稅影響的會計處理”和“關(guān)于企業(yè)將以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付修改為以權(quán)益結(jié)算的股份支付的會計處理”等內(nèi)容的要求及時對公司會計政策進(jìn)行變更，切實(shí)執(zhí)行，確保財務(wù)會計信息真實(shí)、有效。

3.重視信息披露管理，建立與投資者的良好關(guān)系

公司依照中國證券監(jiān)督管理委員會、上海證券交易所的要求，及時、公平披露信息，并保證所披露信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，無虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。2023年公司通過《證券時報》《上海證券報》以及上海證券交易所網(wǎng)站 (http://www.sse.com.cn)共披露各類公告137份，充分保障投資者的知情權(quán)，為投資者的決策提供充分依據(jù)。此外，公司認(rèn)真執(zhí)行《西寧特殊鋼股份有限公司信息披露管理辦法》，不斷完善信息披露管理制度，持續(xù)提升公司信息披露質(zhì)量。

報告期內(nèi)，公司通過多渠道與投資者開展交流和溝通，積極開展投資者教育專項活動。一是通過上證E互動回答投資者問題,及時接聽投資者電話，召開業(yè)績說明會等方式確保投資者與公司進(jìn)行及時有效的信息溝通；二是公司確保公司財務(wù)穩(wěn)健與公司資產(chǎn)、資金安全，兼顧債權(quán)人的利益。在經(jīng)營決策過程中，公司充分考慮債權(quán)人的合法權(quán)益，及時向債權(quán)人通報與債權(quán)人權(quán)益相關(guān)的重大信息，并嚴(yán)格按照與債權(quán)人簽訂的合同履行債務(wù)；三是有效利用企業(yè)宣傳媒體發(fā)布基本金融知識，幫助投資者梳理理性投資意識，進(jìn)一步推動投資者保護(hù)工作再上新臺階。

（二）切實(shí)保護(hù)員工權(quán)益

1.保障員工依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)

公司嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)勞動法律法規(guī)，對所有與公司建立勞動關(guān)系的員工簽訂勞動合同，按規(guī)定足額繳納五險一金，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等；實(shí)施員工健康計劃，定期體檢，按要求發(fā)放勞保用品，執(zhí)行國家規(guī)定的帶薪休假、探親假等休息休假制度；開展慰問困難職工、慰問異地大學(xué)生及除夕堅守崗位職工、“夏日送清涼、勞模療休養(yǎng)、職工健康體檢、金秋助學(xué)”等關(guān)懷活動，切實(shí)把對職工關(guān)懷落到實(shí)處；倡導(dǎo)職工積極參與職工醫(yī)療和生活互助保障活動，幫助患病職工緩解因疾病帶來的經(jīng)濟(jì)困難，并通過職工代表大會等形式進(jìn)行員工權(quán)益的商定與完善，不斷推進(jìn)職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作，報告期內(nèi)公司勞動合同簽約率、集體合同（或集體協(xié)議）覆蓋率、社會保險參保率、工會入會率均為 100%。

2. 建立合理的薪酬與績效考核體系，關(guān)心員工切身利益

公司制定了公平合理的薪酬管理制度，堅持績效導(dǎo)向?qū)⒙毠ば匠昱c公司效益、個人技能與業(yè)績緊密掛鉤，努力為員工提供有競爭力的薪酬待遇，確保職工收入隨企業(yè)效益同步增長，工資發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行工資分配考核權(quán)與發(fā)放權(quán)相分離的制度，堅持工資分配有辦法、有考核、按規(guī)范程序發(fā)放，以確保職工收入及時、均衡地兌現(xiàn)。

報告期內(nèi)，公司在崗職工年人均收入達(dá)到 8.32萬元，同比（2022年6.52）增幅27.59%。另外，公司還充分落實(shí)以人為本的發(fā)展理念，通過多種方式，為員工個人發(fā)展提供條件，并選聘煉鋼、軋鋼、耐材、營銷、設(shè)備等領(lǐng)域?qū)＜?，帶動專業(yè)技術(shù)水平提升。

3.員工培訓(xùn)

公司重視員工培訓(xùn)與能力提升，年初制定《員工技能培訓(xùn)計劃》并不斷優(yōu)化課程質(zhì)量和種類，提升培訓(xùn)效能。并關(guān)注員工訴求，通過調(diào)研了解職工需求，針對性開展各類主題培訓(xùn)，讓培訓(xùn)變得更有價值，讓人才隊伍素質(zhì)和能力得到有效提升，為全面實(shí)現(xiàn)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及未來高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持和智力保障。

報告期內(nèi)，公司實(shí)際完成培訓(xùn)38項,培訓(xùn)130.5課時， 培訓(xùn)53場次，培訓(xùn)1965人次，通過在崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提高職工隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的不同層次的人才。

4.維護(hù)員工職業(yè)健康

按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)規(guī)定，公司建立健全職業(yè)健康安全管理體系，對職工的職業(yè)病防護(hù)、職業(yè)病危害評估、職業(yè)病危害告知等做出詳細(xì)規(guī)定。定期組織職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)健康查體，以預(yù)防、控制、減少和消除職業(yè)危害因素，保障員工身體健康。公司制定危險源辨識和風(fēng)險評估、風(fēng)險分級管控管理制度，對生產(chǎn)過程中可能涉及的危險源進(jìn)行統(tǒng)計，并列出可能發(fā)生的后果，保障員工可以事前預(yù)防，避免暴露在危險源中，最大限度減少對員工健康的威脅。

（三）供應(yīng)商選擇及相關(guān)責(zé)任保障

公司制定原材料招標(biāo)采購制度,對公司原材料進(jìn)行招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)程序。堅持在中國鋼鐵聯(lián)合網(wǎng)等媒體詢價比價，擴(kuò)大采購信息的覆蓋面，并吸引更多潛在供應(yīng)商，引入競爭機(jī)制，以達(dá)到公開、公平競爭的目的。同時按《物資供應(yīng)商管理規(guī)定》相關(guān)要求，公平公正的對各供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績評價，確定合格供應(yīng)商名錄，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰，達(dá)到建立穩(wěn)定的供應(yīng)體系，保證原材料穩(wěn)定供應(yīng)，最大限度的維護(hù)公司利益的目的。

（四） 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

公司始終將消費(fèi)者的需求放到中心位置，積極施行“以滿足客戶需求為導(dǎo)向”的價值創(chuàng)造理念，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)適應(yīng)市場、開發(fā)市場，最大限度發(fā)揮公司工裝優(yōu)勢，培育和提升滿足市場及客戶需求的能力。堅持以汽車工程機(jī)械、釬鉆具、鐵路煤機(jī)船舶、軍工四大專業(yè)開發(fā)為抓手，通過加強(qiáng)與用戶的業(yè)務(wù)對接和溝通，不斷提升工藝，嚴(yán)格把控產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，并積極推進(jìn)客戶及供應(yīng)商資格認(rèn)證等相關(guān)工作。此外，堅持市場形勢“一日一分析、一日一對策”和重大事項“一事一議”機(jī)制，緊盯鋼材市場走勢和下游用戶經(jīng)營運(yùn)作情況，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，以滿足消費(fèi)者多樣化、個性化的消費(fèi)需求。

（五）安全生產(chǎn)

報告期內(nèi)，公司按照省委省政府、省安委會和省國資委決策部署，全面貫徹落實(shí)“不安全不生產(chǎn)、不環(huán)保不生產(chǎn)”的總要求，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)開展各項管理工作，安全環(huán)?？冃У玫教嵘?、合法合規(guī)性建設(shè)和基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步完善和強(qiáng)化，公司安全環(huán)保生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)。報告期內(nèi)，公司按照國家《安全生產(chǎn)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)要求，完善公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，修訂安全生產(chǎn)管理制度42個制度108個條目，新增制度1項，現(xiàn)有安全管理制度79個。

2.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。報告期內(nèi)，公司全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，著力推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“責(zé)任清單”落地見效。并以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)為基礎(chǔ)，依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各單位實(shí)際情況，將體系標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為簡單、易懂和能切合各單位實(shí)際的一套完整的基礎(chǔ)管控目錄清單，由專業(yè)人員進(jìn)行宣貫、幫扶、指導(dǎo)，順利通過年度監(jiān)督性審核。

3. 按照年度管控計劃與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康體檢、熔融金屬設(shè)施探傷檢驗(yàn)、安全現(xiàn)狀評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全教育培訓(xùn)、雷電防靜電檢測、放射源劑量計檢測等重點(diǎn)工作。先后編制歲末年初、今冬明春、兩節(jié)兩會、燃?xì)庀到y(tǒng)、安全月、防洪防汛、特種設(shè)備、冬季四防、消防月、重要節(jié)日、重點(diǎn)時段等專項整治和重大事故隱患專項排查整治2023行動等工作具體實(shí)施方案，并逐項落實(shí)，取得良好成效，預(yù)防事故、管控風(fēng)險的整體水平得到提升。

4. 根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神及全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議要求為抓手，結(jié)合盤錦浩業(yè)、遼寧營口、寧夏銀川、廣西平果等地發(fā)生典型安全事故案例，以公司重大危險源、金屬冶煉、冶金煤氣、天然氣等重大安全風(fēng)險及檢維修作業(yè)為重點(diǎn)，開展專項檢查和集中整治工作。分階段、分項目開展隱患排查治理，共排查各類風(fēng)險隱患共836項完成整改796項，下發(fā)書面隱患整改通知188份，整改完成率為95.2%。

5.隱患排查治理與重大危險源安全管理工作。報告期內(nèi)，公司重大事故隱患專項排查整治2023行動方案，以主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“十個一”工作制度和安全生產(chǎn)“十個一”責(zé)任制、重大隱患對標(biāo)自查自改、電氣焊動火作業(yè)等為主要，逐項落實(shí)各項工作。自專項行動開展以來公司主要負(fù)責(zé)人先后深入生產(chǎn)現(xiàn)場帶隊開展安全檢查10次，排查整改隱患問題35項，并主動履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)牽頭開展電氣焊作業(yè)安全、冶金安全專項培訓(xùn)，參加有限空間事故應(yīng)急演練，帶隊對重大危險源、防洪防汛、重大隱患、兩節(jié)兩會等開展安全專項檢查；同時對照判定標(biāo)準(zhǔn)在全公司范圍內(nèi)開展重大事故隱患專項排查，截止報告之日共計排查整治事故隱患22項，保證了公司安全平穩(wěn)運(yùn)行。

6.應(yīng)急管理工作。報告期內(nèi)，全年組織或參加安全方案專題評審會32場次，截止目前共審核、批準(zhǔn)公司各單位和相關(guān)方單位編制提報的檢維修（施工）安全方案及有限空間作業(yè)安全方案等共576份，并在檢維修作業(yè)前對過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行再次辨識，細(xì)致指導(dǎo)作業(yè)單位落實(shí)各項安全防范措施，在全年檢維修作業(yè)中未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故全面保證了參檢人員安全健康。

（六）環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排

公司堅持企業(yè)與社會和諧發(fā)展的理念，全面推進(jìn)企業(yè)環(huán)保升級和綠色發(fā)展，重點(diǎn)以提升工藝裝備、節(jié)能環(huán)保水平為手段，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和履行企業(yè)社會責(zé)任為己任，開展大量節(jié)能及環(huán)保工作，日常環(huán)保管理工作嚴(yán)格按照國家《排污許可管理規(guī)定》和《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鋼鐵行業(yè)》相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，全面管控排污許可環(huán)境管理記錄臺賬，及時掌握污染物排放動態(tài)，確保了各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，廠區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。此外，為進(jìn)一步貫徹“綠色發(fā)展”經(jīng)營方針，公司全面推進(jìn)資源、能源節(jié)約和有效循環(huán)利用，走出一條節(jié)約、低碳、環(huán)保的現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展之路，并從生產(chǎn)工藝優(yōu)化降碳、碳匯降碳、技術(shù)降碳方面入手，結(jié)合“雙限雙控”要求，制定了公司碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)及降碳技術(shù)路線。報告期內(nèi)，公司實(shí)現(xiàn)全年環(huán)境污染事故為零、保設(shè)施與主體生產(chǎn)設(shè)施污染物達(dá)標(biāo)率 100%的環(huán)保目標(biāo)。

（七）社會貢獻(xiàn)

公司多年來積極承擔(dān)社會責(zé)任，回饋社會，服務(wù)社會，在力所能及的范圍內(nèi)參與社會公益事業(yè)，受到了各級政府和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

1.依法納稅

2023年，公司嚴(yán)守各項稅收法律法規(guī)，依法履行納稅義務(wù)，及時、足額繳納各種稅款，全年共完成繳納各項稅費(fèi)2.53億元。

2.帶動就業(yè)

報告期內(nèi)，公司在崗人員4262人。

3.扶貧工作

2023年度，公司深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話和指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作部署，認(rèn)真履職、接續(xù)奮斗，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效接續(xù)鄉(xiāng)村振興工作，按照“四個不摘”重大要求，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，全力推進(jìn)公司鄉(xiāng)村振興工作取得實(shí)效。一是組織召開聯(lián)點(diǎn)村第一書記和駐村工作隊員鄉(xiāng)村振興座談會3次，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全省優(yōu)秀駐村干部表彰暨新一輪駐村工作動員部署大會精神，安排部署了持續(xù)開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)工作，同時，公司領(lǐng)導(dǎo)層赴大通縣黃家寨鎮(zhèn)大哈門村、寺爾莊村，樂都區(qū)下營藏族鄉(xiāng)塔春村、茶龍村開展為民辦實(shí)事幫扶慰問活動；二是認(rèn)真組織駐村第一書記和工作隊員利用好黨建優(yōu)勢，做好中央和省委文件活動精神的宣貫工作。采取召開黨員大會、村兩委會議及發(fā)放宣傳材料等方式，扎實(shí)開展宣講工作，取得了較好的成效；三是公司開展為民辦實(shí)事幫扶慰問活動，為公司聯(lián)點(diǎn)幫扶村508戶村民共發(fā)放1016袋面粉、305袋大米、1677桶食用油、愛心書包686份等生活物資，及時把公司黨委的關(guān)心關(guān)懷送到村民的手中，并致以誠摯的慰問；四是公司為提高幫扶村知名度和美譽(yù)度，打造以紅色紀(jì)念館為核心，以生態(tài)觀光、休閑度假、民俗體驗(yàn)、紅色文化旅游為特色的鄉(xiāng)村旅游，帶動脫貧戶致富。

三、履行社會責(zé)任的自我評估

2023年，公司將企業(yè)社會責(zé)任視為企業(yè)經(jīng)營管理中的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)公益、保護(hù)客戶、員工等方面做出了一些努力，也得到了社會的認(rèn)可。2024年公司繼續(xù)深入落實(shí)履行企業(yè)社會責(zé)任規(guī)劃與目標(biāo)，構(gòu)建高效的現(xiàn)代企業(yè)制度，更好地協(xié)調(diào)公司與員工、公司與客戶、公司與社會、公司與環(huán)境之間的關(guān)系。勇?lián)鐣?zé)任，并通過各種形式不斷提高全體員工的社會責(zé)任意識，努力實(shí)現(xiàn)公司與社會的融洽和共同發(fā)展;持續(xù)抓好品牌塑造，保證產(chǎn)品品質(zhì)，著力提升自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的競爭能力，為客戶提供更多更好的產(chǎn)品，為員工提供更好的職業(yè)發(fā)展;與利益相關(guān)者建立起誠信共贏的合作伙伴關(guān)系，樹立安全環(huán)保節(jié)能的企業(yè)形象，積極履行社會責(zé)任，追求和諧發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

西寧特殊鋼股份有限公司董事會

2024年3月19日